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對公共開放人工智能為時尚早 英國政府稱監管機構不是答案
來源:互聯網   發布日期:2020-12-22   瀏覽:4065次  

導讀:英國政府一份最新報告稱,人工智能不需要專門的監管機構,但在公共部門的使用和道德規范方面,需要更加明確。 《人工智能與公共標準:公共生活標準委員會的審查報告》稱政府在開放性上失敗,但又補充說,對黑匣子AI(是指數據通過無法解釋的方法產生結果)的...

英國政府一份最新報告稱,人工智能不需要專門的監管機構,但在公共部門的使用和道德規范方面,需要更加明確。

《人工智能與公共標準:公共生活標準委員會的審查報告》稱政府在開放性上“失敗”,但又補充說,對“黑匣子AI”(是指數據通過無法解釋的方法產生結果)的擔憂在很大程度上是錯誤的。

報告指出:“公共部門組織對其人工智能的使用不夠透明,而且很難找出機器學習目前在政府的哪些方面得到了應用。”“現在判斷公共部門機構是否成功地堅持問責制還為時過早。”

報告主張使用諾蘭原則為英國公共部門引入人工智能(AI),理由是它們不需要重新制定。然而,報告指出,目前的標準在三個方面公開、問責和客觀性存在不足。

在報告提出的15項總體建議中,許多都集中在準備、道德和透明度方面。

l 公眾需要理解管理公共部門人工智能使用的高級倫理原則,目前是快速和原則、經合組織人工智能原則和數據倫理框架。

l 所有公營機構在將人工智能應用于提供公共服務前,均應發表聲明,說明其使用人工智能是否符合有關法例及規例

l 不需要專門的人工智能監管機構,但應成立一個監管保證機構,以確定監管領域的空白,并就人工智能相關問題向個別監管機構和政府提供建議

l 政府應該利用其在市場上的購買力來設定采購要求,以確保私營企業為公共部門開發人工智能解決方案符合正確的標準

l 政府應考慮如何將人工智能影響評估要求整合到現有流程中,以評估人工智能對公共標準的潛在影響

l 政府應該為公共機構建立關于其人工智能系統的聲明和披露的指南

在報告發布后,IT服務提供商Insight的技術策略師Alex Guillen注意到這些建議是可行的,但同時也提出了警告。

Guillen表示:“在遵循諾蘭原則的同時,將人工智能引入政府應該是完全有可能的。”“首先,公共部門需要記住,目前,人工智能和機器學習等技術最有效的應用是增強(而非取代)人類工人。幫助公共部門工作人員做出更明智的決定,或更快地行動,不僅會改善公共服務;這將有助于讓69%的受訪者感到滿意,他們表示,如果由人類對任何決定做出最終判斷,他們會更愿意讓公共機構使用AI。

Guillen補充說:“然而,無論人工智能如何在公共部門使用,它都需要被視為一名員工,并為其提供工作所需的培訓和信息。”和任何依賴于數據的技術一樣,輸入垃圾意味著輸出垃圾。從警務工作中的面部識別,到幫助英國國民健康保險制度(NHS)的患者診斷和治療,人工智能需要正確的數據和正確的治理,以避免造成比解決的問題更多的問題。

“否則,任何實施都會受到道德問題的困擾,并受到數據偏見或歧視的指控。”

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